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市水务综合执法支队2019年工作总结

湘潭市水利局 mannerssutton.com 发布时间: 2021-09-30 10:05

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一、加强执法队伍建设,不断夯实综合执法基础。围绕建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍,不断加强教育、培训、管理等工作。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真抓好学习研讨、调查研究、检视问题、整改落实等工作,确保执法队员永远听党的话跟党走。二是落实“四责四诺”要求,履行“四责四诺”清单,强化执行力建设,确保件件有着落,事事有回音。三是认真开展谈心谈话活动,强化廉洁自律意识,加强作风建设督促检查,鼓励敢于担当主动作为,努力营造干事创业良好氛围。四是提升能力素养,坚持周一例会制度,培训学习相关政策法规,选送2名执法队员到省厅参加业务培训。支队长参加市委党校为期2个月的主体班学习。认真抓好水政执法,文明高效办理水政案件,确保无违法违规和不作为行为发生。五是完善各项工作机制,认真落实好市派驻纪检组交办2个问题的整改任务。六是开展“五联五问”活动,围绕水行政综合执法这个主题开展调研,形成一篇调研报告。

二、重拳整治非法吸砂,努力推动治理由治标到治本的转变。今年以来,共查获非法吸砂船14艘,其中立案4件,结案4件,处罚40万元,比去年分别下降53.3%、20%、20%、20%。非法吸砂现象从一定程度上得到了有效遏制,非法吸砂治理初步实现了由治标到治本的转变《湘潭日报》等媒体进行了宣传推介。一是强化日常巡查。严格执行24小时值班制度,坚持带班巡查,突出巡查重点,改进巡查方式,强化巡查力度,加强砂场日常监管,全年车船巡查共计700余次。二是始终保持高压态势。发现一起,查获一起,处罚一起,切割一起,绝不手软毫不留情,坚决杜绝说情打招呼等现象。大力宣传河道采砂扫黑除恶专项斗争相关的法律法规及政策,加大涉黑涉恶线索摸排力度,有效震慑违法犯罪分子。三是强化联合执法。今年以来,与长沙、株洲执法支队加强对接,与海事、公安、渔政等部门加强联动,形成执法围追堵截态势,全年累计开展联合执法、联合巡查12次。四是发挥群防群治。广泛发动民间河长、环保志愿者等社会力量参与巡查,积极发动县市区执法人员及大堤管理所值班人员加强所辖区域巡查。今年以来,累计接获各类巡查反馈电话20余次。五是畅通举报渠道。建立举报奖励制度,把非法吸砂纳入环境违法行为有奖举报范畴。完善24小时监督举报电话快速反应机制,处理和回复市长热线投诉交办单18件次,处理和回复市民各类投诉电话30多人次。六是营造舆论氛围。结合“世界水日”“中国水周”、扫黑除恶河长制宣传活动等契机,采取多种方式,大力宣传执法工作,不断优化综合执法环境。

三、强化河湖监管力度,严格河湖管理与保护。全面贯彻实施河湖管理法律法规,切实加大执法检查和督查督办力度,努力推动河湖强监管落到实处。一是做好河湖“清四乱”督导检查工作。根据局党委安排,2019年3至5月,执法支队派出专人,先后十余次对湘乡、韶山、雨湖等县市区“清四乱”工作开展情况进行核查督促,共核查“四乱”问题192处,其中湘乡136处、雨湖41处、韶山15处。对“四乱”每个问题,核查组都逐一到了现场逐处进行核查督促,确保“清四乱”全面整治到位。二是开展违建别墅清查整治工作。2019年7月份以来,根据省厅湘潭市和局党组的统一安排部署,执法支队通过制定印发方案、健全工作机制、压实工作责任、营造宣传氛围、现场核查督导等举措,组织各县市区水利部门对湘潭市范围内重要河道、湖泊、水库管理范围内违建别墅进行了全面排查摸底,对照要求,逐个认定是否属于清查整治范围。通过全面摸底排查,共核查疑似别墅问题12栋,面积约1600m2。三是配合开展省“绿盾2019”自然保护地强化监督工作,加强自然保护地涉水事项监督管理,全面排查我市自然保护地存在的涉水问题,对湘乡水府庙、东台市、赤石水库自然保护区等5个涉水问题开展检查验收并督促整改销号。四是深入开展平安边界创建工作,及时依法处理边界地区涉水方面纠纷。五是强力推进水政执法工作,维护正常的水事秩序和良好的水事环境。2019年以来,执法支队先后调查处理白石非法吸砂、铁牛埠码头清淤、琪力建材清障、河西万楼段沿江风光带项目违规弃运砂土等举报件或交办件5件,所有违法水事行为均责令整改到位。

四、规范执法行为,着力提升执法水平和执法效果。一年来,以规范执法、依法执法、文明执法、高效执法为目标,不断完善工作机制,着力提升执法水平和执法效果。一是督促雨湖区、岳塘区进一步加强水行政执法责任制标准化建设。围绕创建标准,从建立“全覆盖”执法网络,执法阵地及装备建设、规范文明执法等方面加强督促指导。二是逐步推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核等三项制度,完善水行政执法文书格式样本,不断规范执法行为。三是积极推进非法吸砂“一江两水”视频监控点建设和执法移动平台建设,努力推动建立常态化长效化治理机制。四是抓好水行政执法安全生产工作。围绕河道巡查、执法等重点领域深入开展安全生产大排查,切实消除安全隐患。认真落实安全生产责任制各项措施,确保执法船舶、车辆安全,全年无一起安全生产责任事故发生。加强对城区两家砂场治超工作检查,努力实现治超工作“三个基本消除”目标。五是深入开展河湖违法陈年积案“清零”行动,认真开展水行政执法案件检查工作和水行政执法统计工作。所有案卷均合格,所有上报执法睡觉均符合要求,取得了良好的效果,提高了执法质量。

2019年水行政执法工作稳步推进,但也存在许多困难和问题: 一是执法支队“三定”方案尚未明晰,严重制约了水行政执法工作开展;二是水法规的宣传力度有待进一步加大;三是执法人员的业务素质能力和执法水平离综合执法要求还有较大差距;四是水行政执法难点大,取证难,执法效果有时不尽人意,水行政执法与刑事司法衔接有待进一步加强。

2020年,九州体育外围 将努力做好以下几个方面: 一是继续做好《水法》及其他法律法规的宣传工作,增强广大干群的水法制意识、水忧患意识。二是加强执法队伍自身建设,不断提高业务工作水平和担当意识。三是全面规范水行政执法,切实做到公开、公平、工作和阳光执法。四是切实强化河湖监管力度,加强水生态文明建设。

 
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